yabo.com1995年初春,澳门路环各业工人互助会迎来了一位准备返京工作的领导。临别前,这位领导握住我的手说:“澳门即将回归,你们年轻人要努力,国家交给你们了。”
这句话让我印象深刻。当时,像我们这样的华人工会、社团,有一项工作是配合中葡联合联络小组,完成澳门回归祖国前社会平稳过渡。没有想到,1989年至1999年,这项工作持续了十年之久。
1999年12月20日,作为澳门特别行政区第一届政府推选委员会两百名委员之一,我现场见证了澳门政权回归交接那一刻。39岁,我终于成为了当家作主的中国人。
再后来,澳门路环各业工人互助会发展为澳门工会联合总会属会。2004年至2024年,我连续5届任澳门特别行政区行政长官选举委员会劳工界代表委员。
2024年12月20日,澳门回归25周年。64岁的我想回答那位特意来辞行的领导:“我没有辜负国家的期望,我以祖国为傲。”
过去25年,澳门社会经济发生了翻天覆地的变化。国家统计局公布的数据显示,1999年至2023年,澳门GDP(地区生产总值)由519亿澳门元增长至3794.8亿澳门元;就业人口月收入中位数由4920澳门元增加至1.75万澳门元。
2024年《福布斯》杂志公布的全球最富裕国家(地区)排名中,澳门以人均GDP13.41万美元位居全球第二、亚洲第一。
我出生在1960年,这是澳门的澳葡政府时代。童年时,爸爸就总是讲要记得我们是中国人。那时候,我也不是很明白。
在我的少年时期,澳门已经以博彩闻名。比如,1962年,大家比较熟悉的何鸿燊、等人组建了澳门旅游娱乐有限公司(下称“澳娱”)。
当时,澳门整个社会的经济状况还比较落后。同时,在葡萄牙政府的殖民统治下,华人小孩没有读书机会,也没有好的工作机会,大部分中国人的生活都很艰难。这也是华人社会与葡人社会长期共存、未能融合的重要原因。
因为家里经济状况不好,我小小年纪就出来做事,年约16岁完成学徒生涯,在澳门路环船厂区一家机械维修厂工作。因为澳门是渔港,造船业相对比较发达,我对这份工作很满意,什么都去学、去做,一个月最高可以赚到1500澳门元,同时期普通公务员的月薪大概只有800澳门元。
1979年,澳门社会发生了很大变化。这一年,中国与葡萄牙建交,双方在澳门问题上达成协议:葡萄牙承认澳门是中国的领土,目前由葡萄牙管理,适当时候将由中葡两国政府通过友好协商解决。同年,中葡两国实现了相互一定程度的开放,澳门迎来很多内地的新移民。
大量的新增人口进一步影响了澳门的商贸发展、就业市场。其中一部分人也被视作“廉价劳动力”。比如,我所在的船厂原本只有老板和我2个人,后来多了3个工人,我能做的事情变少,收入也大幅下滑。
不过,澳门的经济因此兴旺起来。许多外贸工厂接了生产塑料花、玩具的订单,不少老板赚到大钱,建筑业也发展起来。到上世纪80年代,博彩、建筑地产、金融保险、加工制造组成了澳门经济的四大支柱产业。那时候,来澳门的劳工赚到钱,一部分存起来,一部分买东西送回内地的家,每趟回内地的车都挤满人和物品。这是我印象里澳门和内地的第一次密切交往。
1980年,澳葡政府的管理态度逐渐放开,我也离开船厂区、投考公务员,开始从事澳门生态修复及山林重植的工作。1980年到1998年,因为公务员上下班时间稳定,我从家附近的葡语学校开始重新读书,一步步到进修大学专业课程。
1988年,随着《中葡联合声明》正式生效,澳门就进入政权移交过渡时期。1989年开始,澳门的工会、社团负责人心里都很明白,要集中精力配合中葡联合联络小组,确保整个社会尽可能平稳、顺利的过渡。
为什么我们会做这些事呢?在澳葡政府时代,中国人在自己的地方低人一等,很容易受欺负。所以,很多工会、华人社团成立的初心都是希望大家能守望相助,解决民生困难,抗争不公平的社会待遇。
澳门工会联合总会1950年已经成立,大背景也是1949年受到新中国成立的呼唤和鼓舞,澳门部分爱国工会倡议成立联合组织,团结力量,支持国家建设,维护职工权益。澳门工会联合总会成立以后,第一件事就是办学校和进行爱国教育,大部分人其实都是自发、兼职在做事。
我爸爸参加过抗日战争,见过民族的苦难,对“国家”观念、“中国人”身份很看重。他一直支持我去帮工会做事,因为工会是澳门爱国力量的中流砥柱。1980年,20岁的我开始在澳门路环各业工人互助会做义工;1993年,我成为澳门路环各业工人互助会的理事长。澳门进入回归过渡时期,从内心的期盼来讲,绝大部分中国人迫切希望这里能真正成为中国自己的地方。
1997年香港回归以后,西方媒体带着偏见的新闻报道加重了不安、观望的社会情绪,澳门一些高层官员提前退休,经济条件比较富裕的人也选择离开澳门。1999年回归前,澳门的治安也经历了不稳定阶段。
那段时间,我作为地方工会的负责人,与澳门工会联合总会进行了紧密沟通。一方面,继续帮助基层工人解决生活上的燃眉之急,另一方面是加大国家“一国两制”方针的宣传,提振社会大众的信心。
这其实是澳门更新换代的一个时期,因为当时中葡双方政府明确:鉴于当时澳门公务员主要是葡萄牙人,要增加本地华人在中高级公务员中的比例,为澳门回归以后“澳人治澳”做准备。我深受工会前辈和父母教导的影响,年轻的时候也很热血,决定抓住机会“上游”。很多留在澳门的华人在这个转折点,获得了改变人生的机会。我应该算其中之一。
1992年、1997年,我分别完成香港大学校外课程部—综合社会科学文凭课程和香港大学专业进修学院—社会行政学文凭课程。这一时期,因为大量参与粤澳两地交流的工作,我报读暨南大学社会学专业并获得学士学位。
1999年,随着澳门回归祖国,我成为澳门特别行政区民政总署园林绿化部自然护理处处长。
记得澳门回归前夜,澳葡政府举办了一场盛大的晚宴,当晚出席的葡籍人士衣着特别华丽,大部分人还是笑容满面。那天,我也特意打扮一番,正装出席。
当天上午10点,澳门特别行政区政府举行成立大会,我作为第一届政府推选委员会委员真的感觉好光荣,太不容易了。
澳门回归以后,我的工作心态完全不同了。一方面,澳门特别行政区政府还比较新,很多事情需要梳理,各项政策的成熟度也不够;另一方面,澳门已经真正是中国人当家作主的地方。我们做事的积极性不同以往,愿意勇敢尝试、大胆承担。
比如,2000年左右,澳门路凼填海工作对周围植物环境破坏很大。我主动向上级提出要解决这一生态问题,这是有些越级的。后来,我和同事在澳门红树林保育方面获得赞赏。2010年,我们也获得国家知识产权局授予的“一种红树植物成株移植方法”发明专利,并且分享给内地从事植物保育工作的同行。
我做这些事的时候,其实没有功利心,就是以一种当家作主的心态。上班的时候是公务员,下班的时候是澳门市民,所以大家愿意用积极有为的心态来做事情。
更重要的是,澳门回归迎来“赌权”开放和内地自由行。2002年,澳门特区政府适度开放幸运博彩市场,将“赌权”批给何鸿燊家族的澳门博彩股份有限公司,以及银河娱乐场股份有限公司和永利渡假村(澳门)股份有限公司。澳门自此结束了博彩业“一家独大”的局面。
后来,《澳门幸运博彩经营权开放中期检讨:经济、社会、民生影响及承批公司营运状况》披露,2014年,澳门博彩税占澳门政府财政收入87%,达到历史高峰。截至2014年底,澳门政府的财政滚存达4871亿澳门元,相对于2002年底,增长达98倍。这份报告也显示,澳门大部分博彩收入来自内地豪客。
2013年起,澳门启动现金分享计划,有一些当初因为我争取而留澳发展的同事,非常高兴地向我说“谢谢”。2018年,澳门超越美国拉斯维加斯金光大道,成为“全球第一大赌城”。充裕的财政储备让澳门在城市建设、社会福利方面快速发展和完善。这二十多年,澳门的变化用“翻天覆地”来形容一点不为过。
最近几年,我陆续见到澳葡政府时代的上司、同事回澳门旅游或者居住,没有人说过澳门回归以后发展不好,只有赞叹的大小声区别。我很愿意接待这些旧同事,带他们看现在的澳门,因为我真的自豪。他们也告诉我,在欧洲都能感受到中国越来越强的影响力。
不过,事情还是要分两面看,澳门经济腾飞这些年,物价、楼价也快速上涨,澳门普通居民住房压力倍增。其实,澳门以及国家层面应该很早已经意识到这些问题,所以才推动澳门与内地的融合发展,为澳门经济适度多元发展做准备。
大约2013年起,澳门已经提出经济适度多元化发展的概念。这么多年,国家领导人每一次访澳,都非常关注这方面的工作。
2020年以来,新冠肺炎疫情的冲击重创澳门博彩业。这让我们更清晰地看到,如果澳门单靠博彩收益不是一个健康的经济结构。
作为澳门人,我受益于博彩业给澳门带来的经济收益,但内心深处还是明白这是一个特许经营的特殊行业,不应该鼓励人去赌博。比如,澳门因博彩高速发展这些年,相信还是有一定程度影响到澳门年轻人的价值观,可能让他们觉得赚钱很容易,甚至侧面鼓励大家的赌徒心态。作为一个家长,我不希望自己的孩子心存侥幸。所以,我认为这不仅仅是一个经济问题。
回头再看,疫情这场危机未必是坏事。澳门以前在经济适度多元发展方面不够进取,疫情成为加速整个社会观念改变的重要推动力。
疫情这几年,澳门有很多商铺倒闭、关门,与他们自身生存能力不足、缺乏市场竞争力有很大关系。这看起来很残酷,但不进则退才是世事常态。现在的澳门人比以前更有危机意识,更愿意去开拓市场、去创新。总体而言,澳门向外发展、转型的积极性明显提高了,这种转变对澳门来说最终是受益的。
我比较幸运,人生路上有时代机遇,有自己努力,从事的工作也是自己热爱的领域。2017年,我以澳门特别行政区民政总署管理委员会委员的身份退休,但我还有很多理想,也还有精力在专业领域继续服务社会。
我希望新一届政府能在澳门和珠海横琴交汇的十字门水道,设立具有“一国两制”特色的澳门红树林国家湿地公园。同时,我也建议开展红树林萤火虫复育计划、创建生态深度游及科研品牌,推动澳门多元旅游发展的产品。这能为澳门融入大湾区的生态建设和未来的碳汇经济发展寻求出路。
澳门地方小,但大湾区、祖国有庞大的市场和空间,值得澳门人、澳门企业大展拳脚,就看大家有没有本事闯出去。我希望澳门能放得更开,更有抱负。
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